Министерство
образования Ставропольского края является органом исполнительной власти
Ставропольского края, проводящим государственную политику, осуществляющим
управление и нормативно-правовое регулирование в сфере образования в пределах
своей компетенции.
Министерство
в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)
Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными
правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
Министерство
осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся
в его ведении организации.
Министерство
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами, краевыми органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных
образований Ставропольского края, образовательными и научными учреждениями,
общественными объединениями и иными организациями.
Министерство
является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в
органах, осуществляющих исполнение бюджета всех уровней, печать с
воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим
наименованием, печати, штампы, бланки и имущество, необходимое для
осуществления своих функций.
Имущество
министерства является государственной собственностью Ставропольского края и
находится у министерства на праве оперативного управления. Финансирование
расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств бюджета
Ставропольского края.
Место
нахождения министерства — г. Ставрополь, ул. Ломоносова, 3
1. Проведение
на территории Ставропольского края государственной политики в области
образования.
2.
Осуществление государственного управления и регулирования в сфере образования
на территории Ставропольского края.
3. Определение
и осуществление комплекса мер, направленных на сохранение и развитие системы
учреждений образования Ставропольского края, с учетом региональных
особенностей, национально-культурных и исторических традиций.
4.
Обеспечение современного уровня качества образования, а также внедрение в
образовательный процесс современных информационно-коммуникационных технологий,
дистанционного образования.
5.
Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей
получения в образовательных учреждениях Ставропольского края образования,
соответствующего государственным образовательным стандартам.
На
министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского
края.
Министерство в соответствии с
возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
Разрабатывает:
1. проекты
законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора
Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по
которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства
Ставропольского края, по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности министерства, для внесения их Губернатору Ставропольского края, в
Правительство Ставропольского края;
2.
предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского
края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов
федеральных органов государственной власти в сфере образования для внесения
замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;
3.
предложения для федеральных органов государственной власти по проектам
федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов
государственной власти в сфере образования, направленным непосредственно в
министерство;
4.
предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию
Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ в сфере
образования;
5. краевые
целевые программы в области образования с учетом краевых социально-экономических,
экологических, культурных, демографических и других особенностей и реализует
их;
6.
ведомственные целевые программы в сфере образования и утверждает их;
7.
региональные компоненты государственных образовательных стандартов
Ставропольского края;
8. для
государственных образовательных учреждений Ставропольского края дополнительные
к федеральным требования к образовательным учреждениям в части строительных
норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
9.
методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам
организации работы по осуществлению переданных им отдельных государственных
полномочий Ставропольского края в области образования;
10. краевые
нормативы финансирования образования по каждому типу, виду и категории
образовательного учреждения;
11.
предложения и готовит материалы по награждению государственными наградами
Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными знаками
отличия работников и организаций для Министерства образования и науки
Российской Федерации, органов государственной власти Ставропольского края.
Выступает:
1.
государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета
Ставропольского края;
2. главным
распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края,
предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на
министерство функций.
Осуществляет:
1. отдельные
полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в
государственной собственности Ставропольского края и переданного в оперативное
управление подведомственным учреждениям, установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
2. в
установленном порядке расчет размера субвенций местным бюджетам для реализации
основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях
муниципальных образований Ставропольского края;
3.
установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в работе
комиссий по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых
несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом в установленной сфере деятельности;
4.
организацию и проведение аттестации педагогических работников государственных
образовательных учреждений Ставропольского края и муниципальных образовательных
учреждений, расположенных на территории Ставропольского края, а также
работников органов управления образования Ставропольского края и муниципальных
образований Ставропольского края;
5.
организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации
и стажировки педагогических работников в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
6. в пределах
своих полномочий лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию
образовательных учреждений Ставропольского края (за исключением образовательных
учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых
отнесены к компетенции Российской Федерации);
7. в
соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
8. в пределах
своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
9.
информационное обеспечение образовательных учреждений Ставропольского края,
организует издание учебной литературы и учебных пособий, разработку базисных
учебных планов и примерных программ, курсов, дисциплин;
10. прием граждан
и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных
обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление
заявителям ответов в установленный законодательством срок;
11.
проведение выставок, конкурсов, олимпиад и других мероприятий, участвует в
мероприятиях федерального, межрегионального и международного масштаба в области
образования.
Контролирует:
1. в пределах
своей компетенции исполнение законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и Ставропольского края в сфере образования и исполнение
государственных стандартов образовательными учреждениями Ставропольского края,
независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных
учреждений и федеральных высших учебных заведений), а также реализацию прав
обучающихся на территории Ставропольского края;
2. исполнение
органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных
полномочий Ставропольского края в области образования;
3. соблюдение
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, в подведомственных организациях;
4.
деятельность муниципальных органов управления образованием в пределах своих
полномочий.
9.5. Участвует:
1. в
создании, реорганизации и ликвидации государственных образовательных учреждений
Ставропольского края;
2. в
формировании проектов бюджета Ставропольского края в части расходов на
образование;
3. в
установленном порядке в определении объема и структуры приема обучающихся в
государственные образовательные учреждения начального и среднего
профессионального образования Ставропольского края за счет средств бюджета
Ставропольского края;
4. в
установленном порядке в качестве представителя работодателя в разработке,
заключении и выполнении отраслевых соглашений от лица находящихся в ведении
министерства организаций;
5. в пределах
своих полномочий в обеспечении государственных гарантий прав граждан на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях муниципальных
образований Ставропольского края;
6. в
разработке соглашений и договоров в сфере образования, заключаемых Правительством
Ставропольского края с федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти других субъектов Российской Федерации.
Обеспечивает:
1. развитие
сети образовательных учреждений Ставропольского края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных
учреждений открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных
учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении,
образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и
медико-социальной помощи;
2. развитие
семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
3.
образовательные учреждения (за исключением федеральных образовательных
учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского
профессионального образования), имеющие государственную аккредитацию, бланками
документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.
Организует:
1.
дополнительное образование детей в образовательных учреждениях Ставропольского
края;
2. слеты
ученических производственных бригад Ставропольского края.
Принимает
решения по мобилизационной подготовке и мобилизации министерства, а также
обеспечивает контроль и координацию деятельности подведомственных ему
организаций по мобилизационной подготовке.
Развивает
межрегиональное и международное сотрудничество в сфере образования и науки.
Министерство
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
Министерство в целях реализации
полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1. издавать в
пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами
исполнительной власти Ставропольского края, приказы, распоряжения,
инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать
разъяснения по их применению;
2. выступать в случаях и порядке,
установленных законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края, государственным заказчиком по закупке товаров, работ и
услуг для государственных нужд Ставропольского края;
3.
представлять интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства
Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края,
органах местного самоуправления, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных
судах по вопросам, относящимся к компетенции министерства, в порядке,
установленном законодательством Ставропольского края;
4.
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти
Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм
собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию,
материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на министерство
полномочий;
5. вносить в
Правительство Ставропольского края в установленном порядке предложения по
созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, выступать их
учредителем;
6. проводить
конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции
министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов
исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления,
заинтересованных организаций;
7. давать
разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к
компетенции министерства;
8. создавать
совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, экспертные и рабочие
группы), привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в
том числе на договорной основе;
9. проводить
выставки, конкурсы, олимпиады и другие мероприятия, участвовать в мероприятиях
федерального, межрегионального и международного масштаба в области образования;
10. учреждать
ведомственные награды.
Министерство
может учреждать в установленном порядке в целях реализации возложенных на него
задач печатные издания.
Министерство
наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными
правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
Министерство
возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Ставропольского края (по согласованию с федеральными органами
управления образованием).
Министр
осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство
полномочий.
Министр имеет
первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Губернатором Ставропольского края по представлению министра.
В отсутствие
министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, которому
предоставляется право подписывать, в том числе по доверенности, финансовые и
другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности министерства.
Министр:
1. руководит
деятельностью министерства;
2. утверждает
положения о структурных подразделениях министерства;
3. издает в
пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по
оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства -
приказы ненормативного характера;
4. назначает
в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников
министерства, кроме первого заместителя министра и заместителей министра;
5.
устанавливает полномочия первого заместителя министра, заместителей министра и
распределяет обязанности между ними;
6.
представляет для утверждения в установленном порядке Губернатору
Ставропольского края штатное расписание министерства;
7. решает в
соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в министерстве;
8. применяет
к работникам министерства меры поощрения и налагает на них дисциплинарные
взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края;
9. назначает
на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей
подведомственных министерству организаций;
10.
представляет интересы Ставропольского края в федеральных органах исполнительной
власти в пределах полномочий, предоставленных Правительством Ставропольского
края, и в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
11. действует
без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в
государственных органах Ставропольского края и органах местного самоуправления,
организациях, управляет имуществом министерства, выдает доверенности, открывает
лицевые счета, подписывает финансовые документы;
12. заключает
от имени министерства государственные контракты, договоры, соглашения и иные
гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с
физическими и юридическими лицами;
13.
осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
14.
рассматривает представления и награждает почетными грамотами министерства и
ведомственными знаками отличия;
15.
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
В
министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии),
первого заместителя министра, заместителей министра, входящих в нее по
должности, а также руководителей структурных подразделений министерства. В
состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной
власти Ставропольского края, организаций, представители научно-педагогической
общественности, а также ученые и специалисты в сфере образования.
Состав
коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению
министра. Положение о коллегии утверждается приказом министерства.
Распределение
обязанностей между членами коллегии производится председателем коллегии.
Коллегия
является совещательным органом, рассматривающим на своих заседаниях особо
значимые вопросы в области образования и деятельности министерства.
Решения
коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами
министерства, имеющими нормативный характер.
Ликвидация
или реорганизация министерства осуществляются в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского
края.
ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2006 г. N 517
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Губернатора Ставропольского
края
от 27.02.2008 N 137, от 03.07.2008 N 518)
В соответствии с Законом Ставропольского края "О
Губернаторе Ставропольского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве
образования Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу постановления
Губернатора Ставропольского края:
от 8 июня 2001 г. N 307 "Об утверждении Положения о
министерстве образования Ставропольского края";
от 21 октября 2003 г. N 520 "О внесении дополнения в
Положение о министерстве образования Ставропольского края, утвержденное
постановлением Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2001 г. N 307";
от 28 февраля 2005 г. N 80 "О внесении изменений в
Положение о министерстве образования Ставропольского края, утвержденное
постановлением Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2001 г. N 307".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.